"O dinheiro de impostos [de renda] é dividido com Estados e municípios"
Eh verdade. Embora seja a União quem recolha o imposto de renda, ela não fica com tudo que ela recolheu. A distribuição funciona assim:
Do total arrecadado pela União, os Estados e o DF ficam com tudo (100%) do IR que incidiu sobre a folha de pagamento de seus próprios servidores. Por exemplo, se Zezinho é professor de uma escola estadual, o IR que ele paga não fica com a União, mas com o Estado no qual ele dá aula. O mesmo vale para os municípios. Se Zezinho for professor de uma escola municipal, o IR que ele recolhe pertence ao município no qual ele trabalha (mas se Zezinho é professor de uma escola particular, o IR que ele paga pertence à União).
Do total que sobra depois que se subtraem os impostos pagos pelos servidores públicos estaduais, distritais e municipais, a União ainda tem que repartir 47%, da seguinte forma: 21,5% vão para o Fundo de Participação dos Estados e DF. 23,5% vão para o Fundo de Participação dos Municípios e 3% vão para os programas de financiamento das regiões Norte, Nordeste e Centro-Oeste (como Sudam e Sudene). Cada um desses fundos tem suas regras específicas para a distribuição dos recursos internamente.